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关于印发2019年度全省社会组织管理工作要点的通知

日期2019-03-08浏览

                                                  

                                                  皖社管函20191号

 

关于印发2019年度全省社会组织管理工作要点的通知

 

各?#23567;?#21439;社会组织管理局处科办

现将2019年度全省社会组织管理工作要点印发给你们请结合实际认真贯彻执?#23567;?/span>

 

 

                    2019年3月7日

 

 


 

 

2019年全省社会组织管理工作要点

 

2019年是新中国成立70周年全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年全省社会组织管理工作的总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导?#20013;?#36143;彻落实中办发201646号及皖办发201728号精神坚持培育发展和监督管理两手抓方针按照全省民政工作会议提出的兜底线谋福利优服务促治理工作主线紧扣社会组织建设质量提升年主题坚持防风险守底线推动全省社会组织工作高质量发展充分发挥社会组织在现代化五大发展美好安徽建设中的积极作用

强化理论武装学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务重点学习习近平总书记最新重要讲话精神和关于民生民政社会治理社会组织方面的重要论述自觉用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作

二紧抓重点任务认真落实中央和省委决策部署

2.推动落实双重负责管理体制发挥各级社会组织管理工作领导小组作用根据机构改革后部门设置和职责划分及时调整组成人员和联络员明确成员单位职责推动业务主管单位加强对所主管社会组织思想政治工作党的建设财务和人事研讨活动对外交往接?#31449;?#22806;捐赠?#25163;?#25353;章程开展活动等事项的管理稳妥做好机构改革后社会组织业务主管单位变更和证书换发等工作推动行业管理部门将社会组织纳入行业管理加强业务指导和行?#23548;?#31649;

3.创新加强社会组织党的建设落实省委办公厅关于加强社会组织党的建设工作的实施意见试行进一步理顺党建工作管理体系完善工作机制督促社会组织在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容结合社会组织特点创新党组织组建方式加大党建工作指导员选派管理力度发挥社会组织党组织的政治引领作用?#20013;?#25552;升省级社会组织两个覆盖水平召开全省社会组织党建工作会议修订出台省级社会组织党建工作指导员选派管理办法开展党组织标准化建设试点和功能性党组织建设试点开发社会组织党建APP力争省级社会组织覆盖率提升5个百分点左右

4.引导和动员社会组织参与脱贫攻坚落实省扶贫开发领导小组关于进一步引导动员社会组织参与脱贫攻坚的通知要求建立完善各项工作机制支持引导各级各类社会组织发挥自身优势专长积极开展精准扶贫项目发挥省级社会组织的骨干作用继续开展走进大别山和皖北?#23567;?#20027;题活动,召开省级社会组织参与脱贫攻坚经验交流会举办首届安徽公益论坛,对参与脱贫攻坚成绩显著的社会组织进行通报表扬增强社会组织参与脱贫攻坚的意愿和能力

5.继续开展打击整治非法社会组织会同公安部门加强与教育人社卫健等部门联系沟通健全联合执法检查信息共用共享和违法责任追?#24247;?#24037;作机制?#20013;?#20445;持高压态势挤压非法社会组织活动空间发挥信用监管效能对其发起成立以及担任社会组织负责人进行资格限制

6.?#20013;?#35268;范行业协会商会涉企收费行为以省社会组织管理工作领导小组名义印发关于落实中央减税降费政策规范行业协会收费行为的通知会同业务主管单位加大全省性行业协会商会涉企收费清理规范力度指导地方做好相关工作在社会组织年度检查财务抽查等级评估和日常监管中重点加强对各?#36136;?#36153;行为的检查落实修订后的社会组织评比达标标准活动管理暂行规定依法查处社会组织评比表彰乱收费等行为审慎开展一业多登记加强对社会组织分支代表机构的管理杜绝重复入会重?#35789;?#36153;?#20219;?#39064;

7.防范化解社会组织领域重大风险?#20064;?#30331;记关口指导市县加大对存在名称不规范社会组织的整治力度严禁设立业务宽泛不易界定的社会组织?#20013;?#35268;范党政机关和国有企事业单位领导干部在社会组织兼任职务巩固巡视整改成果督促社会组织依照法规政策和章程规定健全内部治理机制开展社会服务机构登记管理自查自认真查找社会组织登记管理中存在的风险隐患及时制定防控化解举措

强化综合监管提升社会组织依法按章办会水平

8.稳妥?#24179;?#30452;接登记?#20064;?#30452;接登记的条件和范围加强对社会组织成立的必要性发起人的权威性代表性会员的广泛性等方面进行审核广泛听取利益相关方和有关部门意见巩固行业协会商会与行政机关脱钩成果加强事中事后综合监管加快?#24179;?#34892;业协会商会成为自主办会服务为本治理规范行为?#26376;?#30340;社会组织

9.贯彻落实慈善法及配套政策做好慈善组织登记

认定和公开募捐资格审批依法加强公开募捐活动管理慈善组织信息公开和慈善资产监管制定我省关于慈善组织保值增值投资活动管理的具体意见进一步规范慈善组织的投资活动印发关于做好慈善捐助失信问题专项治理工作的通知加大对慈善组织违法违规使用善款等行为的惩治力度

10.提升登记管理机关行政执法能力编制社会组织行政执法工作典型案例选编举办行政执法培训班建设执法监察系统加大对基层行政执法工作的指导力度做好社会组织投诉举报接收办理工作

11.加强社会组织信用体系建设落实社会组织信用信息管理办法指导各地依法做好活动异常名录和?#25226;现?#36829;法失信名单列入移出工作加快实现与公安人口信息库和法院失信被执行人信息库的对接推动社会组织守信联合激励和失信联合惩戒

12.指导和规范市县登记管理工作指导市县支持符合条件的乡镇?#20540;?#21830;会依法申请成立登记指导市县落实国?#26131;?#25945;局民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知要求做好宗教活动场所法人登记工作指导市县落实民政部有关通知要求做好取消养老机构设立许可后民办公益性养老机构登记注册工作指导市县扎实进一步加强和改进社会服务机构登记管理

四加大培育力度充分发挥社会组织四个服务作用

13.加大社区社会组织培育发展召开全省社区社会组织建设工作?#24179;?#20250;,落实我省关于大力培育发展社区社会组织的实施意见支持各地参照省市场监督管理局印发的社会组织孵化基地建设和服务运营规范,提升各?#26007;?#21270;基地建设管理水平加强三社联动?#20445;?#21457;挥社区社会组织主体作用更好地为社会工作专业人才有组织参与社区治理提供平台继续通过购买服务微公益创投资金奖补等形式,支持社区社会组织提供社区服务

14.推动各项优惠政策进一步落实加强对非营利组织免税资格认定政策宣传分批开展公益性捐赠税前扣除资格确认协调财政部门落实政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分,向社会组织购买的比例原则上不低于30%?#35748;?#20851;政策加大政府向社会组织购买服务力度加强对社会组织负责?#24605;安?#21153;人员的教育培训

15.加强社会组织等级评估修订完善安徽省社会组织评估管理办法及其评估指标体系出台安徽省社会组织评估专家库管理办法规范评估流程提升评估结果运用

16.支持和规范社会力量兴办教育配合教育部门落实我省民办学校分类登记管理办法积极?#24179;?#27665;办学校分类登记改革对中华人民共和国民办教育促进法施行后新设立的民办学校在设立审批阶段落实分类管理的改革精神切实维护民政部门登记民办学校的非营利属性

加强自身建设提升为民办?#36335;?#21153;水平

17.加强互联网+社会组织建设继续加强社会组织数据质量管理和信息公开落实省政府互联网+政务服务工作要求,?#20013;?#20248;化审批事项流程,合理精简审批事项申请材料,修订三类社会组织办事指南提升登记服务水平依托民政部一微网一平台和安徽社会组织网安徽社会组织官微等渠道,讲好社会组织故事传播社会组织声音,营造有利于事业发展的良好环境

18.提高依法行政能力水平定期举办社管大讲堂?#20445;?#21152;强社会组织登记管理政策法规学习修订完善社会组织管理局工作制度规范社会组织档案管理和内部工作流程?#24179;?#31038;会组织标准化建设

19.加强对外交流和调查研究就社会组织工作中的热点难点问题分批组织赴外省进行交流考察结合我省实际加以学习借鉴编制安徽社会组织发展蓝皮书加强社会组织政策理论研究增强理论对实践工作的指引

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